企业到境外投资做境外投资ODI备案的条件和流程解析
除了国有大型企业之外，民营企业、外资企业等能否对外投资？
《境外投资项目核准和备案管理办法》第二条规定：本办法适用于中华人民共和国境内各类法人（以下简称“投资主体”）以新建
增资和注资等方式进行的境外投资项目，以及投资主体以提供融资或担保等方式通过其境外企业或机构实施的境外投资项目。
可见，中国境外投资的主体主要包括两大类：一是中国境内的各类法人，包括各类工商企业、国家授权投资的机构和部门、事业单
属于中国境内的法人机构，受中国内地法律的管辖约束；另一类是由国内投资主体控股的境外企业或机构，境内机构通过这些境外
外进行投资。
这些境外企业或机构不属于中国内地的法人机构，不受内地相关法律的制约，但境内机构通过这些境外机构向境外进
需要按照国内有关企业投资项目核准的政策规定，履行相应的核准手续。与国际惯例相同，在国内具有投资资格的自然人也可在境
根据《境外投资项目核准暂行管理办法》的规定，自然人和其他组织境外投资参照该办法实行，可见，自然人和其他组织也可以是
体。
企业境外投资ODI备案办理流程
1、境外投资备案申报需要向发改部门及委会部门申请项目立项，并且向上述部门报送项目信息。另外需要境内投资人签署各项
律文件并报送。发改部门在收到相关文件后将进行核准或备案，并将项目核准文件或备案通知书下发至境内投资人;
2、境外投资备案申报需要向商务部门进行报备，待商务部门核准或备案后，会下发《企业境外投资证书》，境内投资人或企业
之日起2年内在境外开展投资;
3、境外投资备案申报需要向外汇管理局报备备案，投资者的投资金额高于500万美元的，需要主动向外汇万里局进行汇报。待
审核后，将下发《境外直接投资外汇登记证》。
企业境外投资ODI备案办理条件
1、符合“境外投资”定义:境外投资指的是，在中华人民共和国境内依法设立的企业，通过新设、并购及其他方式在境外拥有非
得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为;
2、主体和成立时间要求:在中华人民共和国境内依法设立的企业均可申报境外投资。但是成立时间不满一年的企业，无法提供完
财务报表的，一般无法通过审批部门的核准或备案;
3、股东背景、资金来源、投资真实性要求:无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源(例如:自有资金、银行贷款、以募集
式获取的资金)以及境外投资项目真实性的，很难通过审查;
4、近期被关注的六个境外投资类型:大额非主业投资、合伙企业对外投资、境外上市中资企业退市等类型以及房地产、娱乐业、
领域的投资，受到主管部门严格审核。