2023年深圳境外投资备案全流程办理攻略,包括商务部新规和国资委(央企适用)的相关规定。
一、商务部新规
商务部发布《境外投资管理办法》(第402号令),自2021年9月1日起施行。
二、国资委(央企适用)
国资委于2017年发布第35号令《中央企业境外投资监督管理办法》,对中央企业的境外投资实施负面清单和年度投资计划管理。对于纳入年度投资计划的境外投资项目实行备案管理,对于非主业投资项目和负面清单特别监管类项目报国资委审核。
三、注意事项
1.中央企业需制订自己的负面清单,制定更为严格、具体的境外投资项目负面清单;
2.拟开展的境外投资项目需纳入年度投资计划,并纳入企业年度投资计划。
3.严格控制非主业投资
在对中央企业非主业投资进行规范的同时,还要求其加强与其他央企合作,在不影响主营业务发展的前提下,发挥自身优势,利用各种资源来实现产业升级。
根据35号令规定,对于境外特别重大投资项目,中央企业应建立投资决策前风险评估制度,委托第三方有资质咨询机构对投资所在国(地区)政治、经济、社会、文化、市场、法律、政策等风险做全面评估。其中境外重大投资项目是指中央企业按照本企业章程及投资管理制度规定,由董事会研究决定的境外投资项目。
4.对中资企业境外投资进行规范
根据35号令规定,在中资企业境外投资活动中,国家发改委对企业境外投资行为实行核准、备案、报告等审批方式。项目投入的资产、权益包括货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等,以及提供融资和担保的总额。《企业境外投资管理办法》对中资企业境外投资行为实行核准方式的项目主要有:
1.涉及敏感国家和地区的项目。
主要包括:1.与我国未建交的国家和地区;2.发生战争、内乱的国家和地区;3.企业对其投资的国家和地区。《企业境外投资管理办法》规定,涉及敏感国家和地区的项目,中央企业应当在核准前完成风险评估工作;涉及敏感行业的项目,中央企业应当在核准前完成相关部门对相关行业和领域的风险评估工作。
2.发改委核准的项目。《企业境外投资管理办法》规定,发改委核准项目,中央企业应当在核准前完成相关部门对项目有关内容进行审查。
(一)项目名称
(二)投资目的地
(三)主要内容和规模
(四)中方投资额
(五)其他需要说明的情况。
(六)涉及敏感国家或地区、敏感行业的,以及其他对国家利益和安全可能造成重大影响的情形。
一、境外投资主体关于项目真实性的声明
(一)投资主体对所提供信息的真实性负责,并承诺按照本通知要求如实提供境外投资有关信息。
(二)国家发展改革委管辖的境外投资,是指投资主体直接或通过其控制的境外企业进行的境外投资。
一、准备阶段:
在投资前,投资者需要准备以下资料:
1.《境外无纳税记录证明》;
2.《企业注册证书》或《企业法人营业执照》;
3.《企业章程》或《合伙协议》;
4.《机构变更证明》和法人代表证明;
5.《投资报告》。
二、备案报告填写:
投资者需要填写《深圳境外投资备案报告书》,其中包括投资主体情况、投资项目情况、投资详细信息等。在填写备案报告时,需要填写真实准确的信息,并附上相关的证明文件。
三、备案申报:
将填写好的备案报告书及相关资料提交给深圳市经济贸易和信息化委员会(简称深圳商务局)办理申报手续。递交材料时,投资者可以选择线上或线下递交,线上递交需要在深圳市电子政务服务网申报系统进行注册。在递交材料后,需要缴纳相关的办理费用。
四、备案审核:
深圳商务局会对提交的备案申请进行审核,主要检查投资者的资质和投资项目的合法性。一般情况下,备案审核的时间为10个工作日,如遇复杂情况可能会延长。
五、备案结果与公示:
备案审核通过后,深圳商务局将颁发《深圳市境外投资备案登记证书》,并在其****上公示备案信息。投资者可以通过****查询备案结果。
六、备案后补办手续:
备案通过后,投资者还需按照相关规定办理境外投资登记、外汇管理等手续,提供相关证明文件并缴纳相应费用。
七、投资经营:
完成备案手续后,投资者可以在深圳自由经济试验区内自由进行投资经营活动,享受政策优惠和便利。
八、变更或终止投资:
如果投资项目发生变更或终止,投资者需要向深圳商务局办理相应的变更或注销手续。需提供相关证明文件和说明原因,并缴纳相关费用。
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